Содержание
Действует ли мораторий на пеню и отключения?
Не для всех. С конца 2023 года постановление Кабмина № 206 запрещает пеню, отключения и взыскание долга только в таких случаях.
| Кто | Что запрещено |
|---|---|
| Общины на территориях боевых действий или оккупации по перечню Минразвития | Пеня, инфляционные начисления и 3 % годовых, а также отключение за неуплату |
| Потребители, чье жилье повреждено войной, если они сообщили об этом исполнителю услуги | То же |
| Те, кто выехал с этих территорий и предоставил исполнителю справку ВПО или другие документы об отсутствии | Взыскание долга за период боевых действий после 24.02.2022 |
| Временно оккупированные территории | Плату за период оккупации не начисляют |
Перечень территорий ведет Минразвития, старый перечень Минреинтеграции утратил силу. Для жилья, поврежденного или уничтоженного войной, действуют еще и отдельные правила начисления платы.
Что сделать
Проверьте себя тремя вопросами.
- Есть ли ваша община в перечне территорий боевых действий или оккупации Минразвития?
- Повреждено ли ваше жилье войной и сообщили ли вы об этом исполнителю услуги?
- Выехали ли вы с такой территории и передали ли исполнителю справку ВПО или другие документы?
Если на все три вопроса ответ «нет», ваш долг работает по обычным правилам, описанным ниже.
Постановление № 206 касается оплаты услуг в период военного положения. По состоянию на 20.10.2026 военное положение действует до 05:30 31 октября 2026 года (указ № 596/2026). Постановление и перечень территорий меняют, поэтому перед решением проверьте их действующую редакцию.
Сколько составляет пеня?
Пеня не может быть выше 0,01 % суммы долга за каждый день просрочки, а в целом не более суммы самого долга. Начислять ее начинают с первого рабочего дня после предельного срока оплаты.
Пример
Долг 5 000 грн, просрочка 90 дней: 0,01 % × 90 = 0,9 %, то есть 45 грн пени. Потолок пени равен сумме долга, в этом примере 5 000 грн. Поэтому брать заем, чтобы закрыть такой долг, обычно невыгодно: по займу могут начислять до 1 % в день, в сто раз больше. Сколько будет стоить заем, покажет калькулятор займа.
Пеню не начисляют, если государство не рассчиталось за предоставленные вам льготы или субсидию либо если вам не выплатили зарплату и этот долг подтвержден документально.
Когда могут отключить?
Для воды, тепла и других коммунальных услуг, кроме света и газа, исполнитель может ограничить услугу, если долг не погашен в течение 30 дней после того, как вы получили предупреждение. Предупреждение направляют не раньше следующего рабочего дня после истечения предельного срока оплаты. Для света и газа действуют отдельные правила. В этой статье мы их не разбираем.
После погашения долга или заключения соглашения о реструктуризации услугу возобновляют в течение следующего дня (так записано в правилах для воды и водоотведения).
Можно ли договориться о реструктуризации?
Можно, но только по взаимному согласию: поставщик не обязан соглашаться. Так прямо записано в правилах для воды и водоотведения, для других услуг есть свои правила. Предлагайте соглашение до суда, пока долг не вырос из-за пени. Договор о реструктуризации важен и для субсидии, об этом ниже.
Что будет с субсидией?
Субсидию не назначат, если долг просрочен более 3 месяцев, исковая давность не истекла, а сумма превышает 40 необлагаемых минимумов доходов граждан на день обращения. Исправить это можно тремя способами: погасить долг, заключить договор о реструктуризации или оспорить долг в суде (при наличии определения об открытии производства). Если потом не выполнять договор о реструктуризации, субсидию могут прекратить.
Как долг взыскивают через суд?
Долг за коммунальные услуги взыскивают судебным приказом, то есть без судебного заседания, вместе с инфляционными начислениями и 3 % годовых. Общая исковая давность составляет 3 года, для пени 1 год.
Давность не списывает долг сама: суд применяет ее только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Поэтому если поставщик подал иск о старом долге, заявите суду об истечении давности. Если на старый долг уже выдали судебный приказ, не затягивайте и посоветуйтесь с адвокатом о дальнейших шагах.
Военное продление сроков давности отменено законом № 4434-IX, который вступил в силу в начале сентября 2025 года.
Заберут ли единственное жилье?
Единственное жилье должника не продают, если сумма взыскания в исполнительном производстве не превышает 20 минимальных зарплат. В 2026 году минимальная зарплата составляет 8 647 грн, поэтому порог составляет 20 × 8 647 = 172 940 грн. Для военных из защищенных категорий во время военного положения и еще год после него действуют дополнительные гарантии, если они сообщили о своей принадлежности к такой категории в порядке, который предусматривает закон.
Что делать
- Проверьте, есть ли ваша община в перечне Минразвития и повреждено ли ваше жилье войной.
- Не игнорируйте предупреждение об отключении: 30 дней считают со дня, когда вы его получили.
- Предложите поставщику соглашение о реструктуризации до суда.
- Если поставщик подал иск о старом долге, заявите суду об истечении исковой давности до вынесения решения.
- Храните квитанции: по ним видно, что уже оплачено.
Об оплате коммунальных услуг читайте на странице коммунальные услуги. Похожая логика долгов действует и для займов: см. материал что будет, если не платить займ.
Частые вопросы
Общего запрета взыскивать долг нет. Пеню, отключения и взыскание запрещают только на территориях боевых действий и оккупации по перечню Минразвития, для жилья, поврежденного войной, и для тех, кто выехал с таких территорий и передал документы исполнителю.
Поставщик может обратиться в суд. Истечение трех лет само долг не списывает: суд применит давность только по вашему заявлению.
Единственное жилье не продают, если долг в исполнительном производстве не превышает 20 минимальных зарплат, в 2026 году это 172 940 грн.